特區政府全面推進防災減災工作(來源 : 政府發言人辦公室)

2018-04-12

特區政府正致力推動和落實多項防災減災的政策措施,多名主要官員今(12)日在行政長官與檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會召開的新聞發佈會上,就各個範疇應對重大災害的工作部署和計劃措施作出介紹。

行政法務司司長陳海帆表示,行政法務範疇的防災減災工作,包括加強渠網監控及疏水能力。民政總署已於今年首季開展內港雨水泵房及雨水涵箱渠建造工程,預計可於本年5月開始招標,2021年完成建設。工程竣工後,可將新馬路至水上街市的內港沿岸一帶的雨水截流,接入新建的大型雨水涵箱渠,並排入內港25號與26號碼頭之間水域新建的雨水泵房,利用排澇手段解決暴雨的內澇問題。目前已開展有關路段的管線遷移計劃,以便預留足夠的地下空間興建大型雨水涵箱渠。

至於計劃在2017年底建立的雨水泵房網絡實時遠程監控系統,現正進行系統的測試工作。當泵房出現運作異常,可通過手機聯絡多名負責人,並提供實時影像和流量數據等雨水泵房的運作情況,及時派員作出處理。政府又計劃於2019年對可能受風暴潮淹浸而影響運作的泵房設備完成硬件加高工程,並透過購置大功率供電車或升級後備發電機,確保在電力供應中斷時泵房能維持正常運作。

保安司司長黃少澤指出,保安範疇將修訂現行的民防法律制度、制定突發事件的應急預案,以及建設應急指揮應用平台。在完善民防體制和制度方面,保安當局參考了國家減災委員會專家組的建議,著手制定《民防綱要法》及兩部配套行政法規,相關的框架文本已初步草擬完成,並已送交行政會安排政策性討論。

他補充,保安範疇開展的工作計劃有明顯進展,短期計劃方面,保安當局已完成增設電話熱線和口岸民防資訊廣播系統,並正在本澳多處設置民防警報系統;中期計劃主要涉及民防法律制度的檢討以及應急預案的完善;至於長期計劃,目前已將澳門半島建設新民防和應急行動中心辦公大樓的需求計劃交予工務部門研究,此外,會為教育部門製作學校防災工作計劃等。

運輸工務司司長羅立文表示,工務部門必會做好為防災減災而展開的工程項目,但鑑於極端天氣很難預料,所以各界都應有所準備。另外,政府將修改公共停車場使用及經營規章,當懸掛八號或以上熱帶氣旋信號,或發出第三級警告/黑色風暴潮警告時,在低窪地區的停車場在隨後一小時關閉,羅立文就此表示,相關措施是針對交通事務局轄下的公共停車場,至於私人停車場,政府會作出勸喻及與之加強溝通。

警察總局局長馬耀權就突發事件的應急預案作出介紹,他表示,雖然目前的應急預案對緊急情况做了預設,但在天鴿救援中也暴露出一些問題,尤其對颱風災害引發的次生災害估計不足,因此,有必要對應急預案體系進行完善和補充。

根據特區政府的工作部署,警察總局將建立健全應急預案,以及建設應急指揮應用平台。總體應急預案的修訂版本將於今年4月底前完成,而專門針對風暴潮而制定的專項應急預案“颱風期間風暴潮低窪地區疏散撤離計劃”已完成,並將於4月28日進行實地演練。至於應急指揮平台,在災害發生時用於應急指揮,平時則用於培訓、演練、聯合演習等方面,藉以全面提升澳門應急管理能力和總體統籌指揮能力。同時,預計在2022至2028年構建澳門應急指揮與城市安全運行一體化平台,進一步推進智慧安全城市。

馬耀權續說,颱風期間風暴潮低窪地區疏散撤離計劃亦已制定,在緊急情況下,低窪地區的市民應向上撤離,如時間允許,可自行撤離到朋友或親友家中,又或到政府設定的16個避險中心暫避。對於弱勢人士,社會工作局正進行登記工作,有需要時當局會首先對他們作出安全撤離。

行政長官辦公室主任柯嵐補充,根據“天鴿”颱風時的水浸區域圖及統計暨普查局的數據,全澳居住於水浸區域地下層單位的住戶有566戶,如果以每戶4人計算,約有2,264人,當中包括146名殘障人士。

她指出,因應撤離計劃,社工局現時與各社服團體合作,預先統計和整理有特殊輔助需要的服務名單,特別是居住在低窪地區的人士,預先評估其前往避險中心的能力,包括是否有能力由家人協助或自行前往,然後篩選出有需要協助的服務對象,並由所屬的機構制定撤離的計劃。社工局將跟進各社服設施在本年風季來臨前完成自身的防災緊急應變計劃,同時讓各社服團體和設施透過成立應變小組,及早為防災工作作出準備。


行政長官與檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會召開的新聞發佈會

特区政府全面推进防灾减灾工作(来源 : 政府发言人办公室)

2018-04-12

特区政府正致力推动和落实多项防灾减灾的政策措施,多名主要官员今(12)日在行政长官与检讨重大灾害应变机制暨跟进改善委员会召开的新闻发布会上,就各个範畴应对重大灾害的工作部署和计划措施作出介绍。

行政法务司司长陈海帆表示,行政法务範畴的防灾减灾工作,包括加强渠网监控及疏水能力。民政总署已於今年首季开展内港雨水泵房及雨水涵箱渠建造工程,预计可於本年5月开始招标,2021年完成建设。工程竣工後,可将新马路至水上街市的内港沿岸一带的雨水截流,接入新建的大型雨水涵箱渠,并排入内港25号与26号码头之间水域新建的雨水泵房,利用排涝手段解决暴雨的内涝问题。目前已开展有关路段的管线迁移计划,以便预留足够的地下空间兴建大型雨水涵箱渠。

至於计划在2017年底建立的雨水泵房网络实时远程监控系统,现正进行系统的测试工作。当泵房出现运作异常,可通过手机联络多名负责人,并提供实时影像和流量数据等雨水泵房的运作情况,及时派员作出处理。政府又计划於2019年对可能受风暴潮淹浸而影响运作的泵房设备完成硬件加高工程,并透过购置大功率供电车或升级後备发电机,确保在电力供应中断时泵房能维持正常运作。

保安司司长黄少泽指出,保安範畴将修订现行的民防法律制度、制定突发事件的应急预案,以及建设应急指挥应用平台。在完善民防体制和制度方面,保安当局参考了国家减灾委员会专家组的建议,着手制定《民防纲要法》及两部配套行政法规,相关的框架文本已初步草拟完成,并已送交行政会安排政策性讨论。

他补充,保安範畴开展的工作计划有明显进展,短期计划方面,保安当局已完成增设电话热线和口岸民防资讯广播系统,并正在本澳多处设置民防警报系统;中期计划主要涉及民防法律制度的检讨以及应急预案的完善;至於长期计划,目前已将澳门半岛建设新民防和应急行动中心办公大楼的需求计划交予工务部门研究,此外,会为教育部门制作学校防灾工作计划等。

运输工务司司长罗立文表示,工务部门必会做好为防灾减灾而展开的工程项目,但鑑於极端天气很难预料,所以各界都应有所准备。另外,政府将修改公共停车场使用及经营规章,当悬挂八号或以上热带气旋信号,或发出第三级警告/黑色风暴潮警告时,在低洼地区的停车场在随後一小时关闭,罗立文就此表示,相关措施是针对交通事务局辖下的公共停车场,至於私人停车场,政府会作出劝喻及与之加强沟通。

警察总局局长马耀权就突发事件的应急预案作出介绍,他表示,虽然目前的应急预案对紧急情况做了预设,但在天鸽救援中也暴露出一些问题,尤其对颱风灾害引发的次生灾害估计不足,因此,有必要对应急预案体系进行完善和补充。

根据特区政府的工作部署,警察总局将建立健全应急预案,以及建设应急指挥应用平台。总体应急预案的修订版本将於今年4月底前完成,而专门针对风暴潮而制定的专项应急预案“颱风期间风暴潮低洼地区疏散撤离计划”已完成,并将於4月28日进行实地演练。至於应急指挥平台,在灾害发生时用於应急指挥,平时则用於培训、演练、联合演习等方面,藉以全面提升澳门应急管理能力和总体统筹指挥能力。同时,预计在2022至2028年构建澳门应急指挥与城市安全运行一体化平台,进一步推进智慧安全城市。

马耀权续说,颱风期间风暴潮低洼地区疏散撤离计划亦已制定,在紧急情况下,低洼地区的市民应向上撤离,如时间允许,可自行撤离到朋友或亲友家中,又或到政府设定的16个避险中心暂避。对於弱势人士,社会工作局正进行登记工作,有需要时当局会首先对他们作出安全撤离。

行政长官办公室主任柯岚补充,根据“天鸽”颱风时的水浸区域图及统计暨普查局的数据,全澳居住於水浸区域地下层单位的住户有566户,如果以每户4人计算,约有2,264人,当中包括146名残障人士。

她指出,因应撤离计划,社工局现时与各社服团体合作,预先统计和整理有特殊辅助需要的服务名单,特别是居住在低洼地区的人士,预先评估其前往避险中心的能力,包括是否有能力由家人协助或自行前往,然後筛选出有需要协助的服务对象,并由所属的机构制定撤离的计划。社工局将跟进各社服设施在本年风季来临前完成自身的防灾紧急应变计划,同时让各社服团体和设施透过成立应变小组,及早为防灾工作作出准备。

行政长官与检讨重大灾害应变机制暨跟进改善委员会召开的新闻发布会

Governo promove integralmente trabalhos de prevenção e redução de desastres (Fonte : Gabinete do Porta-voz do Governo)

2018-04-12

O Governo da Região Administrativa Especial de Macau (RAEM) está empenhado em promover e concretizar várias políticas e medidas de prevenção e redução de catástrofes, com os titulares dos principais cargos do Governo, apresentarem, hoje (12 de Abril), os trabalhos de prevenção e redução de desastres já desenvolvidos e as medidas implementadas pelos serviços das diversas áreas.

O Chefe do Executivo convocou, para esta tarde, uma conferência de imprensa da Comissão para a Revisão do Mecanismo de Resposta a Grandes Catástrofes e o seu Acompanhamento e Aperfeiçoamento que contou a presença dos secretários da Administração e Justiça, da Segurança e das Obras Públicas e Transportes.

Na ocasião, a secretária para a Administração e Justiça, Sónia Chan, referiu que os trabalhos dos serviços da sua tutela incluem o reforço da supervisão e da capacidade da rede de esgotos e de escoamento. Acrescentou que o Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais arrancou, no primeiro trimestre deste ano, os trabalhos iniciais para a construção da estação elevatória e do dreno de box culvert para a drenagem de águas pluviais, estando prevista a realização do concurso público para a obra, em Maio do corrente ano, esperando-se a sua conclusão para 2021.

A mesma responsável revelou que após a conclusão de obra, será possível recolher as águas pluviais da zona da Avenida Almeida Ribeiro até ao Mercado do Patane para a box culvert, e através das novas estações elevatórias de águas pluviais, instaladas junto da área marítima entre os cais 25 e 26 do Porto interior, drenar as águas, e assim resolver a situação de inundações. Actualmente, está-se a proceder à mudança da tubagem nas respectivas estradas, a fim de se libertar espaço subterrâneo suficiente para a construção dos drenos de grandes box culvert.

Quanto à criação do sistema de supervisão remota das bombas de águas pluviais, Sónia Chan disse ter sido concluída em finais de 2017 e, actualmente, está em fase de testes. Explicou que em caso de anomalias na operacionalidade da estação elevatória, a comunicação com os responsáveis competentes poderá ser através de telemóvel, fornecendo a informação necessária para a devida operacionalidade da estação elevatória, nomeadamente a imagem e dados de fluxo em tempo real, a fim de se conseguir destacar o pessoal em tempo oportuno e proceder aos trabalhos necessários.

A mesma responsável indicou ainda que o governo prevê concluir, em 2019, os trabalhos da elevação dos equipamentos da estação elevatória, cujo funcionamento pode ser afectado devido à cheia em situações “storm surge”, adquirir geradores móveis de energia de alta potência ou ainda actualizar os geradores alternativos de energia, no intuito de garantir o funcionamento da estação elevatória no caso de corte de electricidade.

Por sua vez, o secretário para a Segurança, Wong Sio Chak, apontou que os serviços da sua tutela têm-se empenhado nos trabalhos de revisão e de acompanhamento para aprimorar o mecanismo de prevenção e resposta às catástrofes, designadamente a revisão do actual regime jurídico de protecção civil, a elaboração de plano de contingência de resposta a incidentes imprevistos e a criação de uma plataforma de aplicação do comando de contingência.

Ainda, no que toca à optimização do sistema e regime de protecção civil, as autoridades de segurança adoptaram as recomendações do grupo de especialistas da Comissão Nacional para a Redução de Desastres e estão concentradas na elaboração da nova “Lei de Bases da Protecção Civil” e de dois regulamentos administrativos, com ela relacionados. Os documentos, concluídos preliminarmente, já foram entregues ao Conselho Executivo para apreciação.

Referiu o progresso significativo noutros projectos da sua tutela para os planos de trabalho de curto, médio e longo prazo. Quanto ao plano de curto prazo, revelou ter sido criado um sistema de linha aberta e de difusão pública de informações de protecção civil nos postos fronteiriços, bem como foram instalados, em diversos locais da cidade, sistemas de alarme de protecção civil. Adiantou que, a médio prazo, o essencial é a revisão do sistema jurídico sobre a protecção civil e o aperfeiçoamento dos planos de contingência, e o plano a longo prazo, a construção de um novo edifício do Centro de Operações de Protecção Civil na Península de Macau, já foi submetido aos departamentos competentes das obras públicas para serem estudados de acordo com o plano geral da RAEM, e elaborados os planos de trabalho de prevenção de catástrofes nas escolas.

O secretário para os Transportes e Obras Públicas, Raimundo do Rosário, indicou que os Serviços de Obras Públicas irão acompanhar bem os projectos de obras no âmbito de prevenção e redução de catástrofes. Porém, devido à grande dificuldade na previsão de clima extremo, toda a sociedade deve ter a preparação necessária. Por outro lado, o governo irá alterar o regulamento de utilização e exploração do auto-silo público, para que os auto-silos nas zonas baixas, sejam fechados dentro de uma hora depois de içado o sinal de tempestade tropical oito ou superior, ou emitido o aviso do grau 3 / preto de «storm surge».

Raimundo do Rosário acrescentou que as medidas referidas destinam-se apenas aos auto-silos públicos subordinados à Direcção dos Serviços para os Assuntos de Tráfego, no que se refere aos privados, as autoridades irão apelar e reforçar a comunicação.

Na mesma ocasião, o comandante-geral dos Serviços de Polícia Unitários, Ma Io Kun, fez também uma breve apresentação sobre o sistema de resposta a emergências a ocorrências súbitas, onde apontou que apesar de o plano ter previsto os procedimentos e as medidas necessárias a tomar em situações de emergência, a passagem do tufão “Hato” revelou algumas deficiências, como a falta de previsão para outros impactos na sequência do tufão.

Ma Io Kun sublinhou ainda que, de acordo com o plano de trabalho do Governo, os Serviços de Polícia Unitários irão criar um sistema integrado de resposta a emergências a ocorrências súbitas e uma plataforma de comando de emergências. No que concerne ao plano geral de resposta a emergências, prevê-se que a revisão do plano fique concluída até finais de Abril do corrente ano, tendo sido já elaborado o plano específico de resposta a situação de “Storm Surge”, ou seja, o plano de evacuação das zonas baixas sob “Storm Surge” durante a passagem de tufão, o qual será alvo de simulação no próximo dia 28 de Abril.

E no que concerne à plataforma de comando de emergências, esta serve para efeitos de comando durante a ocorrência de desastre, e no resto do tempo será usada para acções de formação, treino e exercícios conjuntos, a fim de melhorar a capacidade de gestão, coordenação e comando face a situações de emergência. No entanto, de 2022 a 2028 está prevista a criação de uma plataforma de comando para operações de segurança e resposta a emergências na cidade, dando passos para a construção de uma cidade inteligente e segura.

Ma Io Kun sublinhou a elaboração do plano de evacuação das zonas baixas em situações de “Storm Surge” durante a passagem de tufão, e que, em ocorrência de emergência, a população das zonas baixas deverá deslocar-se para as zonas altas, e caso haja tempo suficiente poderá deslocar-se para casa de familiares ou amigos ou para os 16 centros de abrigo do Governo. Para as pessoas em situação vulnerável, o Instituto de Acção Social (IAS) está a proceder a trabalhos de registo, sendo dada prioridade à evacuação deste grupo se necessário.

Por último, a chefe do Gabinete do Chefe do Executivo, O Lam, complementou afirmando que o mapa das zonas inundadas pela passagem do tufão “Hato” e os dados da Direcção dos Serviços de Estatística e Censos mostram existir um total de 566 famílias que residem no rés-do-chão dos edifícios das zonas baixas do território, sabendo que cada agregado familiar é constituído por quatro elementos, isto resulta num total de 2264 pessoas, onde se incluem 146 pessoas portadoras de deficiência.

O Lam apontou ainda que para articular com o plano de evacuação, o IAS está a cooperar com instituições locais responsáveis pela prestação de serviços sociais, no sentido de haver uma estatística e elaborar uma lista de serviços com necessidade de apoio especial, nomeadamente residentes das zonas baixas. Explicou que será analisada a sua possibilidade de deslocação aos centros de abrigo, incluindo a capacidade de apoio dos próprios familiares ou de deslocação pelos próprios meios. Posteriormente, serão seleccionados os alvos que necessitam de apoio, sendo elaborados planos de evacuação pela instituição que pertencem. O IAS irá também acompanhar a concretização do plano de prevenção de catástrofes e de resposta às emergências dos equipamentos sociais, antes do início da época de tufões, e espera que através da criação de grupos de contingência se possa prevenir e efectuar trabalhos preparativos para se fazer face a esta situações.